Bedrijfsvoering

De gemeente Hilversum wil maatschappelijke doelen bereiken en onze inwoners bedienen met op de verwachtingen aansluitende dienstverlening. Wij zijn echter omgeven met onzekerheden en risico’s die de realisatie hiervan kan belemmeren. De gemeente Hilversum is in control als deze onzekerheden en risico’s op een beheerste manier op tafel komen en dit vervolgens leidt tot het nemen van maatregelen om deze zoveel mogelijk terug te dringen dan wel te accepteren. Control heeft daarom als doel te voorkomen dat we samen ‘uit de bocht vliegen’ en is dus onlosmakelijk verbonden met het primaire proces waarop het management stuurt. De opgave is om ook in 2026 doelgericht en evenwichtig te werken aan control.

Onze control- filosofie richt zich op de organisatie in de volle breedte en niet in de laatste plaats op het leidinggevende kader, dat primair verantwoordelijk is voor interne beheersing en sturing op harde resultaten en gewenst gedrag. Dit is een belangrijke opgave voor ons als organisatie, van college en directie tot de desbetreffende werknemer. Het vraagt investeringen in tijd, geld en managementaandacht over alle eenheden heen. Belangrijke concern-brede thema’s in 2026 zijn hierbij:

• Cultuur: eigenaarschap, kritisch en lerend vermogen
• Informatievoorziening
• Processen
• De inrichting van de organisatie

Cultuur en structuur vormen samen het fundament van de organisatie. De PDCA-cyclus kan alleen functioneren wanneer we een organisatie hebben waarin de verantwoordelijkheden in alle niveaus van de organisatie ten volle gevoeld worden en wanneer daar consequent op gestuurd wordt. Dit betekent ook dat we een cultuur moeten hebben waarbinnen we elkaar aanspreken. En flexibiliteit en wendbaarheid een vanzelfsprekend onderdeel zijn van houding en gedrag in alle lagen van de organisatie. Dit kritisch en lerende vermogen moet op alle lagen aantoonbaar aanwezig zijn. Het fundament voor deze randvoorwaarde wordt daarom gestimuleerd binnen het totale collectief van management en medewerkers.
Het jaar 2026 staat in het teken van de ambtelijke fusie met gemeente Wijdemeren. Aan de structuurkant van de organisatie is het van belang passende reflectiemomenten (de check) in te bouwen, voldoende aandacht te geven aan risicomanagement en aan een betrouwbare, informatievoorziening, ook op financieel gebied. We leggen in 2026 de focus op integratie en harmonisatie van processen en systemen. De harmonisatie en integratie kunnen vervolgens worden gevolgd door optimalisatie om de nieuwe, geïntegreerde en afgestemde systemen en processen nog beter en efficiënter te laten functioneren. We behandelen deze thema’s langs de zogeheten 3-lines methodiek. Alle control-gebieden betreffen een samenspel van deze drie lijnen om als organisatie de komende periode de benodigde interne beheersing te behouden. Het management is en blijft ook in 2026 verantwoordelijk voor het procesgericht werken, het vastleggen en de controle op  de naleving van de procesbeschrijvingen inclusief de daarin opgenomen controle- en beheersmaatregelen. Concern Control ondersteunt directie en  management hierbij en adviseert en verzorgt het onafhankelijk toetsen op uitvoering in de praktijk.
We bereiken hiermee dat we:  

1. zicht hebben op de werkprocessen en dat er continu wordt gewerkt aan verbetering;
2. bevoegdheden en verantwoordelijkheden duidelijk zijn belegd en beschreven;
3. zicht hebben op risico's en hoe deze te managen.

Wij onderzoeken daarnaast periodiek de doelmatigheid en doeltreffendheid van ons gemeentelijk beleid  (artikel 213a Gemeentewet). Deze onderzoeken zijn gericht op leren en verbeteren. Wij leggen  daarover verantwoording af aan de raad. In 2026 doen we een 213a onderzoek naar minimaal 1 verbonden partij en 1 beleidsonderwerp. In het hiervoor op te stellen onderzoeksplan wordt het onderzoekskader nader uitgewerkt.